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徐文龙:2020年基本完成垃圾处理基础设施建设

2017-09-22   总浏览:

2013年1月11日上午,在由中国固废网、清华大学环境学院和中国城市建设研究院联合主办的“第六届固废战略论坛”上,中国城市建设研究院院长徐文龙做了主题发言,对我国2012年生活垃圾处理行业政策市场进行了总结,他指出,到2020年,我国可基本全面完成垃圾处理基础设施建设历程。

生活垃圾清运与无害化处理总量显著增加

徐文龙表示,根据最新统计数据,近几年,我国垃圾清运向稳定化方向发展,2006~2011年,城市生活垃圾平均清运量为1.54亿吨/年,合约42万吨/日;我国城市生活垃圾无害化处理总量显著增加,从2005的8051万吨增加到2011年的13090万吨,增加了约63%;无害化处理率从2005年52%增加到2010年的87%,增加了约35%;在各种垃圾处理方式中,焚烧处理能力不断加强,截止2010年,垃圾焚烧处理量已经占到清运总量的17%,与此同时,堆肥处理、简易填埋逐渐减少,卫生填埋量逐渐增多;到2011年,我国城市建成垃圾焚烧厂109座,处理总规模达到9.4万吨/日。

2012年生活垃圾处理政策与规划齐发

近年来垃圾处理行业的一个重要特点就是垃圾处理再次引起国家高度重视。徐文龙介绍说,2012年,国家频频发布与生活垃圾处理相关的政策与规划。

2012年以前,国务院印发的垃圾处理相关文件有三个,第一个是1986年国务院办公厅印发的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》,标志着国家开始重视垃圾处理工作;

第二个是1992年国务院批转建设部等部门的《关于解决我国城市生活垃圾问题几点意见的通知》,为国家开展生活垃圾专业管理奠定基础,同年颁布了《城市市容和环境卫生管理条例》,次年成立了中国城市环境卫生协会;

约二十年后,2011年,国务院批转住房城乡建设部等16个部门提交的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》,明确了我国生活垃圾处理工作的指导思想、基本原则、发展目标、控制垃圾产生、提升垃圾处理能力和水平、加强监管以及加大政策支持等内容,该文件将用来指导我国未来二十年的垃圾处理工作。

规划方面,国家相继发布了《关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》、《关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知》、《关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》、《关于印发节能减排“十二五”规划的通知》、《关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知》,分别从不同方面对垃圾处理做出了相关规定。

2020年基本完成垃圾处理基础设施建设

由于我国幅员辽阔,东中西差异较大,垃圾处理也将呈现差异化,徐文龙指出,东部地区将以焚烧为主,在卫生填埋和焚烧发电厂完善基础上大力细化垃圾分类和资源回收;中部地区将以填埋为主,并有选择的采用焚烧处理工艺;西部地区将以卫生填埋为主,少数省会城市和经济发达城市会采用垃圾焚烧

总体而言: 到2020年,我国可基本全面完成垃圾处理基础设施建设历程; 2020年以后,我国将逐步步入全面的、细致的生活垃圾精细化分类管理阶段。

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